作者：記者王君星

5月31日，聚焦6月1日起實(shí)施的財(cái)產(chǎn)和行為稅合并申報(bào)，國(guó)家稅務(wù)總局“稅務(wù)講堂”開(kāi)講。稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司副司長(zhǎng)劉宜擔(dān)任主講，為納稅人解讀新政策的意義和新申報(bào)表的填寫(xiě)方法。

據(jù)悉，2019年，稅務(wù)總局推行城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅合并申報(bào)，取得了良好成效。在此基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，提升納稅人辦稅體驗(yàn)，今年稅務(wù)總局決定進(jìn)一步擴(kuò)大合并申報(bào)范圍，自6月1日實(shí)行城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車(chē)船稅、印花稅、耕地占用稅、資源稅、土地增值稅、契稅、環(huán)境保護(hù)稅、煙葉稅等10個(gè)稅種合并申報(bào)?！昂喜⑸陥?bào)有三點(diǎn)好處：一是優(yōu)化了辦稅流程，實(shí)現(xiàn)10稅種申報(bào)‘統(tǒng)一入口、統(tǒng)一表單、統(tǒng)一流程’，納稅人一次登錄、一填到底，有效避免了多頭找表，辦稅效率將大幅提高。二是減輕了辦稅負(fù)擔(dān)，表單數(shù)量減少約三分之二，數(shù)據(jù)項(xiàng)減少約三分之一，同時(shí)新申報(bào)表可實(shí)現(xiàn)已有數(shù)據(jù)自動(dòng)預(yù)填，切實(shí)減輕納稅人填報(bào)負(fù)擔(dān)。三是可以提高辦稅質(zhì)效，利用信息化手段實(shí)現(xiàn)稅額自動(dòng)計(jì)算、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對(duì)、申報(bào)異常提示等功能，實(shí)現(xiàn)‘一張報(bào)表、一次申報(bào)、一次繳款、一張憑證’，可有效避免漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)，還有利于優(yōu)惠政策及時(shí)落實(shí)到位?！眲⒁苏f(shuō)。

針對(duì)納稅人普遍關(guān)注的怎樣進(jìn)行合并申報(bào)的問(wèn)題，劉宜進(jìn)行了詳細(xì)解讀。她介紹，稅務(wù)總局已經(jīng)向社會(huì)發(fā)布《財(cái)產(chǎn)和行為稅納稅申報(bào)表》和《稅源明細(xì)表》。納稅人使用《財(cái)產(chǎn)和行為稅納稅申報(bào)表》進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)前，需要填報(bào)《稅源明細(xì)表》維護(hù)納稅申報(bào)的基本信息，征管系統(tǒng)將根據(jù)各稅種《稅源明細(xì)表》自動(dòng)生成《財(cái)產(chǎn)和行為稅納稅申報(bào)表》，納稅人審核確認(rèn)后即可完成申報(bào)?！啊抖愒疵骷?xì)表》是后續(xù)管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源，也是生成納稅申報(bào)表的主要依據(jù)，納稅人可以自由選擇維護(hù)稅源信息的時(shí)間，既可以在申報(bào)期之前，也可以在申報(bào)期內(nèi)。”劉宜說(shuō)。

那么，納稅人應(yīng)如何維護(hù)稅源信息呢？對(duì)此，劉宜表示，對(duì)于城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車(chē)船稅等穩(wěn)定稅源，可以“一次填報(bào)，長(zhǎng)期有效”。對(duì)于耕地占用稅、印花稅、資源稅等一次性稅源，納稅人可以在發(fā)生納稅義務(wù)后立即填寫(xiě)《稅源明細(xì)表》，也可以在申報(bào)時(shí)填報(bào)所有稅源信息。例如，某企業(yè)按月匯總繳納印花稅，分別在8月5日、10日、15日、20日簽訂應(yīng)稅合同，既可在簽訂應(yīng)稅合同當(dāng)天立即填寫(xiě)印花稅《稅源明細(xì)表》，也可以在9月納稅申報(bào)期內(nèi)，一并填報(bào)所有稅源信息。她還提示，當(dāng)納稅人發(fā)現(xiàn)錯(cuò)填、漏填稅源信息時(shí)，可以直接修改已填寫(xiě)的《稅源明細(xì)表》，然后繼續(xù)申報(bào)或更正申報(bào)。

各稅種納稅期限不一致是否能合并申報(bào)呢？劉宜給出了肯定回答。首先，按期申報(bào)但納稅期限不同的稅種可以合并申報(bào)，她舉例說(shuō)，某企業(yè)按季度繳納城鎮(zhèn)土地使用稅，按月匯總繳納印花稅，則在7月征期內(nèi)，該企業(yè)可以合并申報(bào)第二季度城鎮(zhèn)土地使用稅和6月份印花稅。其次，按期申報(bào)與按次申報(bào)的稅種也可以合并申報(bào)，她舉例說(shuō)，某企業(yè)按季度繳納城鎮(zhèn)土地使用稅，6月20日收到自然資源主管部門(mén)辦理占用耕地手續(xù)的書(shū)面通知，則在7月納稅申報(bào)期內(nèi)，該企業(yè)可以合并申報(bào)第二季度的城鎮(zhèn)土地使用稅和6月20日的耕地占用稅?！暗枰⒁獾氖牵卣加枚惖纳陥?bào)應(yīng)符合稅法30日納稅期限的規(guī)定?！眲⒁颂嵝训?。 

有納稅人對(duì)合并申報(bào)是否影響房地產(chǎn)交易稅收申報(bào)十分關(guān)心，劉宜對(duì)此作出說(shuō)明：“目前，納稅人申報(bào)房地產(chǎn)交易稅收時(shí)，一般使用不動(dòng)產(chǎn)登記辦稅的綜合申報(bào)表一并申報(bào)增值稅、所得稅、印花稅、契稅等稅種，具體包括增量房交易申報(bào)表、存量房交易申報(bào)表和土地交易申報(bào)表。財(cái)產(chǎn)行為稅合并申報(bào)后，這些申報(bào)表單仍然可以繼續(xù)使用。”

劉宜還表示，合并申報(bào)不強(qiáng)制要求一次性申報(bào)當(dāng)期全部稅種，納稅人可以自由選擇一次性或分別申報(bào)各稅種，合并申報(bào)支持單稅種更正。6月1日后，10稅種原有的申報(bào)表將停止使用。

此外，財(cái)產(chǎn)行為稅合并申報(bào)不影響各稅種完稅證明的開(kāi)具。納稅人可登錄電子稅務(wù)局進(jìn)行合并申報(bào)，也可在辦稅服務(wù)廳申報(bào)窗口辦理業(yè)務(wù)，申報(bào)納稅后，按照現(xiàn)行規(guī)定申請(qǐng)開(kāi)具完稅證明。

據(jù)悉，本期國(guó)家稅務(wù)總局“稅務(wù)講堂”系列課程計(jì)劃推出4講，除本次聚焦財(cái)產(chǎn)和行為稅合并申報(bào)外，近期還將圍繞2021年貨物勞務(wù)稅新政、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶所得稅優(yōu)惠政策、城鄉(xiāng)居民社保費(fèi)征繳服務(wù)，分別由相關(guān)司局負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)題講解。納稅人、繳費(fèi)人可通過(guò)稅務(wù)總局官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、12366納稅服務(wù)平臺(tái)觀看了解。